Vystúpenie prezidenta K.-Ž. Tokajeva na spoločnom zasadnutí oboch komôr Parlamentu Kazachstanu 30. 6. 2026. Zdroj: www.akorda.kz
Prezident Kazachstanu Kasym-Žomart Tokajev 30. júna 2026 vystúpil na poslednom spoločnom zasadnutí hornej a dolnej komory – Senátu a Mažilisu – Parlamentu Kazachstanu VIII. volebného obdobia.
Keď je reč o poslednom spoločnom zasadnutí oboch komôr, je to dôsledok ústavnej zmeny v krajine, keď podľa novej Ústavy Kazachstanu, ktorá vstúpila do platnosti 1. júla 2026[1], o.i. krajina prechádza na jednokomorový parlament so všetkým, čo k tomu patrí.
Vo svojom vystúpení pred poslancami a senátormi kazašský prezident povedal: „… dvojkomorový parlament, ktorý v krajine existoval viac ako 30 rokov, končí svoju prácu. Dňom 1. júla 2026 nadobúda účinnosť nová Ústava Kazachstanu, podľa ktorej sa vytvorí nový jednokomorový parlament – Kurultaj (Курултай). Tak vstupujeme do novej etapy našej štátnosti, ktorá má korenene v ďalekej minulosti…“[2]
Podľa zámeru autorov ústavnej reformy, potvrdenej celokazašským referendom[3], Kurultaj[4] by ako najvyšší orgán mal do budúcnosti zabezpečiť kontinuitu vo všetkých oblastiach, inštitucionálnu stabilitu, zachovanie tradícií a formovanie jedinečnej kultúry doterajšieho parlamentu. Jeho hlavným cieľom bude budovanie spravodlivého Kazachstanu, ktorý poskytuje rovnaké príležitosti pre všetkých.
Na záver svojho vystúpenia sa prezident K.-Ž. Tokajev s poslancami a senátormi rozlúčil slovami: „… boli ste na začiatku rozsiahlych zmien, ktoré sa odohrávajú v našej krajine. Bez ohľadu na to, aké ťažké to môže byť, preukázali ste vytrvalosť a pevnosť na ceste implementácie zásadných transformácií. V osudovom čase ste sa nevyhýbali svojej zodpovednosti a stali ste sa hlavnou hnacou silou reforiem, ktoré sú pre náš štát životne dôležité…“
Nové zákony
Prezident v súvislosti s novou Ústavou Kazachstanu 1. júla 2026 podpísal veľmi dôležitý dokument o amnestii (podobne ako v Tadžikistane[5]), ako aj ďalšie s tým spojené dva zákonodarné akty, ktoré prešli parlamentným sitom bez excesov.
Prvým je Zákon O zmenách a doplneniach niektorých legislatívnych aktov Kazašskej republiky o exekučnom konaní a postavení súdnych exekútorov a predchádzaní trestným činom[6];
Druhým je Zákon Kazašskej republiky O zmenách a doplneniach Trestného zákona Kazašskej republiky, Trestného poriadku Kazašskej republiky a Kódexu správnych deliktov Kazašskej republiky[7].
Kazašská amnestia
Tretím podpísaným právnym aktom zo dňa 1. júla 2026 je Zákon Kazašskej republiky O amnestii v súvislosti s prijatím novej Ústavy Kazašskej republiky[8].
Podľa údajov Ministerstva vnútra Kazachstanu sa amnestia dotkne viac ako 16,5 tisíca odsúdených. Z toho počtu je cca 2 900 žien (vrátane tehotných a matiek maloletých detí…).
V súlade s týmto zákonom bude štátom odpustených aj zhruba jeden milión pokút v sume viac ako 17 mld. 〒 (tenge) – čo je podľa aktuálneho kurzu cca 35,6 mil. $.[9]
Prečo uvádzame ekvivalent v $? V Strednej Ázii (v praxi), tak ako napr. v Česku, Poľsku alebo Maďarsku… značke € moc nedôverujú!
Letmý pohľad na text tohto zákona hovorí o tom, že tu je zjavné zabezpečenie rovnováhy medzi zásadami humanizmu, spravodlivosti a nevyhnutnosti pre najnebezpečnejšie trestné činy, pri zachovaní priority ochrany práv občanov, legitímnych záujmov spoločnosti a štátu.
Ale hodnotenie tohto právneho aktu prezidenta K.-Ž. Tokajeva prenechajme na právnych expertov a akože politológov, ktorých – ako sa javí zo slovenských televíznych debát najmä medzi mladšou generáciou progresívnych neomarxistov – je na obrazovkách pretlak (na mraky!). My čitatelia SLOVA ale ostaňme v norme a triezvi – opierajúc sa o životné skúsenosti.
Voľby do Kurultaja
Nuž a na záver to politicky najvýživnejšie. Vo svojom posolstve občanom Kazachstanu (1. júla 2026) pri príležitosti vstupu novej Ústavy Kazachstanu do platnosti prezident uviedol: „… vo všeľudovom referende 15. marca 2026 urobili občania Kazachstanu – Kazaši a Kazachstanci – zásadnú (osudovú) voľbu, ktorá určila horizonty rozvoja nášho štátu na mnoho ďalších desaťročí. Toto historické rozhodnutie navždy zostane v análoch krajiny ako živý príklad skutočného vlastenectva a vysokej občianskej zodpovednosti miliónov našich krajanov…“[10]
Volebné logo. Zdroj: www.election.gov.kz
Následne prezident podpísal a bol zverejnený jeho výnos № 1338 O určení termínu volieb do Kurultaja Kazašskej republiky (О назначении выборов в Курултай Республики Казахстан).
Výnos (má štyri body), ktorý sa odvoláva na bod 3 článku 46 a bod 1 článku 95 Ústavy Kazachstanu hovorí nasledujúce:
- Určujem termín voľby poslancov Kurultaja Kazašskej republiky na deň 23. augusta 2026;
- Ukladám Ústrednej volebnej komisii Kazachstanu organizovať prípravu a uskutočnenie volieb v súlade so zákonmi Kazachstanu[11];
- Ukladám vláde, akimom oblastí, hlavného mesta a mestám republikového významu okamžite prijať všetky potrebné opatrenia na organizáciu, materiálno-technické a finančné zabezpečenie volieb poslancov Kurultaja Kazašskej republiky.
Posledný – štvrtý bod – informuje, že tento výnos vstupuje do platnosti dňom podpisu a publikovaním, t.j. dňom 1. júla 2026.
A na záver…
Ťažko odhadnúť, či do volieb 23. augusta 2026 (či je zhruba 40-45 dní) dôjde k zásadným, alebo novým tektonickým vnútropolitickým či vnútrostraníckym posunom v Kazachstane, ktoré bude determinovať nový politický subjekt – proprezidentskú strana.Rozhodne však stojí za to tento proces sledovať a zamerať sa na zásadný a nový element, a to proprezidentskú stranu Әділет (Әділет/Adilet je v preklade spravodlivosť), ktorá mala zakladajúci kongres 7. mája 2026 v Astane[12].
Teda ako zvládne skoro štyridsaťdňovú volebnú kampaň a najmä, ako sa vysporiada s tým že súčasné kazašské politické elity (stredná generácia: +/- päťdesiatnici) sú naklonení tomu, na čo doplatilo Slovensko – obetovať svoje národné bohatstvo a historickú tradíciu za momentálne ekonomické (najmä osobné) výhody zo zradných „… výhodných zahraničných investícií..“.
(Autor je penzionovaný veľvyslanec a emeritný vysokoškolský učiteľ)
SÚVISIACE
Ústavné a politické reformy v Kazachstane – časť prvá
Ústavné a politické reformy v Kazachstane – časť druhá
Kazachstan po referende o ústavnej reforme – Noveslovo
Volebné logo. Zdroj: www.election.gov.kz
[1] Podrobnejšie pozri: https://noveslovo.eu/komentare/kazachstan-po-referende-o-ustavnej-reforme-2/
[2] Plný text vystúpenia pozri: https://akorda.kz/kz/memleket-basshysy-kasym-zhomart-tokaev-parlament-palatalarynyn-birlesken-otyrysynda-soz-soyledi-3054753
[3] Pozn.: Za nový text Ústavy Kazachstanu hlasovalo 87,15 % voličov, pričom účasť na referende bola na úrovni 73,12 %. In: https://noveslovo.eu/komentare/kazachstan-po-referende-o-ustavnej-reforme-2/
[4] Pozn.: Kurultai bude tvoriť 145 poslancov, t.j. energeticky sebestačný a surovinovo bohatý Kazachstan bude mať v priemere 1 poslanca na 145.518,78 obyvateľa a na plochu 18.740 km2 (na Slovensku pri 150-tich – a treba povedať zbytočných – poslancoch to vychádza jeden poslanec na 37.066,78 obyvateľa a jeden poslanec na 326,8 km2) zvolených priamym tajným hlasovaním. Funkčné obdobie poslancov je (bude) päť rokov.
[5] https://noveslovo.eu/komentare/amnestia-v-tadzikistane/
[6] www.akorda.kz/ru/glavoy-gosudarstva-podpisan-zakon-respubliki-kazahstan-po-voprosam-ispolnitelnogo-proizvodstva-i-statusa-sudebnyh-ispolniteley-i-profilaktiki-pravonarusheniy-163746
[7] www.akorda.kz/ru/glavoy-gosudarstva-podpisan-zakon-respubliki-kazahstan-o-vnesenii-izmeneniy-i-dopolneniy-v-ugolovnyy-kodeks-respubliki-kazahstan-ugolovno-processualnyy-kodeks-164854
[8] www.akorda.kz/ru/glavoy-gosudarstva-podpisan-zakon-respubliki-kazahstan-ob-amnistii-v-svyazi-s-prinyatiem-novoy-konstitucii-respubliki-kazahstan-16336
[9] Pozri: www.zakon.kz/obshestvo/6523292-istoricheskaya-amnistiya-v-kazakhstane-prostyat-1-million-shtrafov-i-osvobodyat-tysyachi-osuzhdennykh.html
[10] www.akorda.kz/kz/memleket-basshysy-kasym-zhomart-tokaevtyn-kazakstannyn-zhana-konstituciyasynyn-kushine-enuine-oray-undeui-3053942
[11] Pozn.: Ústredná volebná komisia Kazachstanu už informovala, že zahájila prípravu, v rámci projektu „elektorálne vzdelávanie“, viac ako 71 tisíc členov volebných komisií všetkých stupňov; – www.election.gov.kz/rus/
[12] Pozri: https://noveslovo.eu/komentare/nova-politicka-strana-novy-kazachstan/
