Kazašský prezident Kasym-Žomart Tokajev je dostatočne rozlietaný po svete[1] a má bohaté kontakty so zahraničím aj zo svojej rezidencie Akorda (Ak-Orda) v Astane.
Pristavme sa však pri ostatnej jeho aktivite – štátnych návštevách v B1 a B2, t.j. v Belehrade a Budapešti.
Až sa dočkáme tretieho B3 – Bratislavy, určite sa k tomu v SLOVE vrátime. Zatiaľ musí stačiť informácia, že v čase tesne pred návštevou B1 a B2 bol 15. novembra 2024 zverejnený výnos kazašského prezidenta, v ktorom sa uvádza o. i.: „… Төлежан Тұрсынұлы Барлыбаев Қазақстан Республикасының Словак Республикасындағы Төтенше және Өкілетті Елшісі лауазымынан босатылды…“ [2] V preklade: „… Toležan Tursunovič Barbylajev je odvolaný z postu mimoriadneho a splnomocneného veľvyslanca Kazašskej republiky v Slovenskej republike…“
Európske turné kazašského prezidenta
Tu treba povedať dve zásadné tézy, ktoré vymedzujú, identifikujú alebo dávajú do aktuálneho rámca svetovej geopolitiky aktualizáciu európskeho vektora zahraničnej politiky Kazachstanu:
- počas svojho novembrového európskeho turné 2024 K.-Ž. Tokajev nenavštívil povinne Brusel, ani Berlín, ani Paríž… a návštevy v B1 (18. – 19. november 2024) a B2 (20. – 21.november 2024), sú významnou etapou v rámci upevňovania vzťahov medzi Astanou a Belehradom a Astanou a Budapešťou. Či sa to niekomu páči, alebo nie!
- ide o historické momenty. Nehľadiac na strategické partnerstvo s Maďarskom a sedenie za spoločným stolom v rámci Organizácie turkických štátov (OTŠ), je to prvá návšteva kazašského prezidenta K.-Ž. Tokajeva v Budapešti, ktorý sa rozhodol aj pre Srbsko, stále častejšie skloňované aj v rámci zahraničnopolitických aktivít Slovenska, čo je však na širšiu diskusiu.
Na Belehrad!
Svoje jesenno-zimné (2024) európske turné začal kazašský prezident návštevou Srbska, čím Astana dala najavo, že Belehrad nie je pre ňu „nulový“ partner.
Stretnutie K.-Ž. Tokajeva a A. Vučiča v Belehrade.
Recipročne, a to je vážny symbol, ktorý Slovensko zatiaľ nevie (a ani nikdy s US stíhačkami mu to nebude majiteľom US stíhačiek dovolené) zrealizovať! Prezidentský špeciál v suverénnom vzdušnom priestore sprevádzali suverénne srbské stíhacie lietadlá.
Po stretnutím s prezidentom Aleksandarom Vučičom prezident K.-Ž. Tokajev vyhlásil: „… Srbsko je blízky a nádejný partner Kazachstanu na Balkáne. Naša družba je postavená na vzájomnej úcte a podpore. Dnes sa rozširujú horizonty pevných vzťahov medzi našimi krajinami a otvárajú sa nové sféry spolupráce…“[3]
Počas bilaterálneho stretnutia prezidenti posúdili široké spektrum otázok – ekonomické (obchodný obrat za rok 2023 bol na úrovni 91,2 dolárov, Astana navrhla spoluprácu v oblasti metalurgie, strojárstva a najmä poľnohospodárstva), doprava a logistika (tu ide o Transkaspický dopravný koridor spájajúci Strednú Áziu a Európu) a tiež témy kultúrnej a humanitárnej spolupráce (akcent bol položený na spoluprácu vysokých škôl).
Počas návštevy kazašského prezidenta v Srbsku boli podpísané nasledujúce zmluvné dokumenty:
- Dohoda medzi vládami Srbska a Kazachstanu o readmisii;
- Dohoda medzi vládami Srbska a Kazachstanu o spolupráci v oblasti obrany;
- Memorandum o vzájomnom pochopení medzi Ministerstvom vedy a vysokoškolského vzdelávania Kazachstanu a Ministerstvom školstva Srbska v oblasti vzdelávania;
- Memorandum o spolupráci medzi Ministerstvom práce a sociálnej ochrany obyvateľov Kazachstanu a Ministerstvom práce, zamestnanosti a sociálne otázky Srbska;
- Memorandum o spolupráci v oblasti turizmu medzi Ministerstvom turizmu a športu Kazachstanu a Ministerstvom turizmu a mládeže Srbska;
- Protokol medzi Ministerstvom financií Kazachstanu a Štatistickou správou Srbska o spolupráci v oblasti výmeny štatistických údajov;
- Memorandum o vzájomnom pochopení medzi Ministerstvom digitálneho rozvoja, inovácií a kozmického priemyslu Kazachstanu a Ministerstvom vedy, technologického rozvoja a inovácii Srbska o spolupráci v kozmickej oblasti;
- Memorandum o spolupráci medzi Ministerstvom digitálneho rozvoja, inovácií a kozmického priemyslu Kazachstanu a Ministerstvom informácií a telekomunikácii Srbska;
- Memorandum o spolupráci medzi Štátnou akademickou knižnicou Kazachstanu a Štátnou knižnicou Srbska;
- Memorandum o vzájomnou pochopení medzi Kazašským inštitútom strategických štúdií pri prezidentovi Kazachstanu a Inštitútom medzinárodnej politiky a ekonomiky Srbska.
Treba ešte vedieť, že K.-Ž. Tokajev sa v Belehrade intenzívne zaujímal o srbský obranný priemysel. Nesmieme zabudnúť na to, že Srbsko je jednou z dôležitých krajín exportu obrannej vojenskej produkcie. Exportuje ju cca do 70-tich krajín sveta (od Bulharska cez Indonéziu až do USA…), ale Belehrad nie je vôbec zainteresovaný v tom, aby sa jeho produkcia dostala na ukrajinské bojisko.
Na záverečnej tlačovke hostiteľ, prezident A. Vučič, konštatoval, že: „… Srbsko vníma Kazachstan ako kľúčového partnera v Strednej Ázii…“[4]
Smer Budapešť
Nehľadiac na všetky plusy a mínusy, návšteva Budapešti je zo strategického pohľadu dôkazom duálneho prístupu Astany k svojej zahraničnej orientácii. Jednak je to upevňovanie spolupráce s krajinami Európy (pozor, nie s EÚ, s ktorou sa v rámci Strednej Ázie už neráta) a rozširovanie spolupráce s turkickým svetom pod vedením Turecka. To však neznamená, že by sa chcel Kazachstan dostať do krížku s Čínou alebo Ruskom.
Prijatie K.-Ž. Tokajeva v Budapešti
Čo sa týka stretnutia kazašského prezidenta s Viktorom Orbánom, kľúčovým boli rozhovory týkajúce sa energetickej spolupráce a najmä expanzie MOLu smerom na využite náleziska „Rožkovskoe“ v Kazachstane.[5] Bokom neostali ani projekty v oblasti strojárstva, poľnohospodárstva a dopravnej logistiky. Maďarský biznis je pripravený investovať do kazašskej ekonomiky v týchto sférach 540 mil. dolárov.
A ešte jedna (dôležitá) téma: kultúrno-humanitárna spolupráca, ktorá má medzi Astanou a Budapešťou špecifický rozmer a význam. Ak si nevšimneme, že Maďarsko ročne dáva minimálne 250 grantov (štipendií) kazašským študentom v rámci programu „Hungaricum“, treba vedieť, že kontakty idú v rámci Organizácie turkických štátov pod vedením Turecka.[6]
Podľa niektorých kazašských a iných väčšinových médií[7] je V. Orbán najcharizmatickejší európsky líder, ktorý „… realizuje nezávislú politiku a obhajuje národnoštátne záujmy Maďarska…“
A to ešte nebolo zverejnené vyjadrenie V. Orbána ohľadne zatykača na izraelského premiéra Benjamina Netanjahua, ktorý vydal Medzinárodný trestný súd (ICC), ktorý by v Maďarsku „… nebol dodržaný…“[8]
Poučenie na záver
Návštevy kazašského prezidenta K.-Ž. Tokajeva v Srbsku a Maďarsku sú súčasťou novej zahranično-politickej stratégie krajiny. Nemali len demonštratívno-propagandistický charakter, ale v praktickej rovine predstavili nové možnosti spolupráce Kazachstanu s európskymi krajinami, nehľadiac na umierajúcu Európsku úniu.
Berúc do úvahy výsledky rokovaní v Belehrade a Budapešti možno prognózovať že spolupráca bude mať konvexný charakter (v prípade Maďarska – strategický).
Iným jazykom povedané, z pohľadu Kazachstanu zjavne nešlo len o protokolárne-diplomatický krok, ale o smerovanie k zvýšeniu svojej bonifikácie ako krajiny (stredného vplyvu) v rámci svetovej politiky.[9]
Pri chápaní týchto dvoch návštev K.-Ž. Tokajeva zo Strednej Ázie v Európe je potrebné ešte upozorniť na dva momenty:
Tým prvým je, že v Srbsku sa kazašský prezident veľmi aktívne zaujímal o vojenskú techniku a o aktivizáciu spolupráce vo vojensko-technickej oblasti.
Tým druhým, že v Budapešti okrem energetiky veľmi podrobne posudzoval tému dopravnej logistiky z Ázie do Európy.
Tak, ako kedysi Peter Veľký prerúbal cez Sankt Peterburg pre Rusko okno do Európy, táto návšteva z Kazachstanu do Belehradu a Budapešti (mimo tretieho B – Bratislavy) logicky otvára možnosť diskusie, či sa nám tu nerodí možnosť novej geopolitickej aliancie alebo aspoň platformy na globálny dialóg pre mier.
Najmä, ak Belehrad a Budapešť artikulovali, že vnímajú Kazachstan ako strategický most medzi Európou a Áziou.
(Autor je emeritný vysokoškolský profesor)
Foto: www.akorda.kz
[1] Napr.: v dňoch 4. – 5. november 2024 bol na štátnej návšteve vo Francúzsku.
[2] https://akorda.kz/kz/memleket-basshysynyn-zharlyktarymen–15102844
[3] Pozri: https://www.nur.kz/politics/universe/2189697-tokaev-priglasil-vuchicha-v-astanu/
[4] https://24.kz/ru/news/policy/item/629020-kazakhstan-i-serbiya-podpisali-ryad-soglashenij
[5] Pozn.: v súčasnosti tam MOL ťaží na tomto nálezisku (rok 2023) 222 mil m3 plynu a 166 tis. ton kondenzátu s perspektívou ťažby 700 mil. m3/ rok a 400 tis. ton kondenzátu / rok.
[6] Pozri: Turkický Biškek – vzor 2024 – Noveslovo
[7] Pozri napr.: https://dzen.ru/a/Y62lrwdQzE3WG0HS, alebo https://hungarylive.ru/news/viktor-orban-vydayushhijsya-politik-vengrii.html
[8] Zatykač ICC? Nie v Maďarsku, Netanjahu môže prísť, vyhlásil Orbán. Izraelskému premiérovi zaručil bezpečie – Svet – Správy – Pravda
[9] Результаты государственных визитов Токаева в Восточную Европу – Караван
