1. V októbri 2001 bol prijatý zákon č. 281/2001 o cestovnom ruchu. Podľa niektorých, predovšetkým zástupcov CK, môžu zájazdy (a teda aj detské tábory) organizovať iba cestovné kancelárie. Stretli ste sa už s týmto zákonom, resp. upozornil vás naň niekto? Aký je váš výklad tejto právnej normy? 2. Plánujete toto leto organizovať detské tábory? 3. V prípade, že sa horeuvedená definícia potvrdí, ako zákonne ošetríte organizáciu svojho tábora? Miroslav Kortman, CVČ Považská Bystrica: 1. Uvedený zákon v §1 jasne vymedzuje svoju pôsobnosť: … na služby poskytované prevádzkovateľmi cestovných kancelárií a cestovných agentúr. V § 3 ods. 1 je definované, čo je cestovná kancelária a v § 4 ods. 1, čo je cestovná agentúra. Centrá voľného času sú školské zariadenia (rozpočtové) v Zb. z. č. 279/1993 v § 6 ods. 3 je napísané: CVČ zabezpečuje výchovno-vzdelávaciu, záujmovú a rekreačnú činnosť detí. Vo vyhláške MŠ SR ( Zb.z. č. 291/1994) sa v § 3 ods. 3e pod priamou výchovnou činnosťou uvádza prázdninová činnosť formou stálych, putovných, víkendových táborov, odborných sústredení atď. Z týchto dôvodov zákon č. 281/2001 neplatí pre CVČ. Detské tábory tvoria súčasť našej činnosti a bývajú spravidla vyvrcholením činnosti záujmových útvarov – krúžkov, ktoré pracujú počas školského roka. Práve deti z krúžkov tvoria podstatnú časť účastníkov tábora. Vedúci táborov sú spravidla vychovávatelia CVČ, čiže spĺňajú aj odbornú spôsobilosť. 2. V tomto roku (aj v lete) plánujeme organizovať detské tábory. 3. Uvedenú otázku pokladám po predchádzajúcom vysvetlení za bezpredmetnú. Miroslav KrbaŤa – CVČ Technik, Košice: So spomínaným zákonom som sa stretol na stránkach internetu, no nepovažoval som jeho znenie za zákaz organizovania prázdninových táborov (prímestských ako aj mimo zariadenia). Nám vyhláška MŠ SR 291/1994 ukladá organizovať v čase prázdnin prázdninovú činnosť. Pracovníci to majú ako súčasť úväzku. Naše tábory sú neziskové, špecializované a niektoré dotované z prostriedkov MŠ SR na základe projektov. Tábory organizujeme v školských zariadeniach – školy v prírode. Meniť náš plán na základe zákona nemienime. Tohto roku to budeme riešiť tak, ako je to na Slovensku „bežné“, ale nie na úkor detí. Arpád Szabó, CVČ Magnet, Lučenec: 1. O zákone č. 281/2001 sme oficiálne informovaní neboli, dozvedeli sme sa o ňom len z médií. Osobne si myslím, že snaha zaradenia CK ako „povinných sprostredkovateľov“ je útokom na naše bezkonkurenčné ceny. Kreoval by sa tak monopol CK, ktoré by ťažili ako zbytočný medzistupeň z našich aktivít a zvyšovali by aj tak už dosť vysoké poplatky. Mali by potom organizovať aj školy v prírode? 2. O tom, že organizujeme LT aj v tomto roku, ste sa už iste dozvedeli prostredníctvom internetu. Plníme si pracovné povinnosti, realizujeme ročný plán činnosti a v zmysle pokynov MŠ SR, by sme naopak mali ešte viac rozvíjať mobilitu mládeže, organizovať workshopy a pod. 3. V prípade, že sa horeuvedená „definícia“ potvrdí, i keď sme sa o tom v zákone č. 281/ 2001 nedočítali, uvažujeme o vytvorení informačnej a cestovnej kancelárie mládeže pri CVČ MAGNET v Lučenci. Katarína Búliková, CVČ ESKO, Bratislava II.: 1. O existencii zákona viem, ale keďže sa týka predovšetkým subjektov, ktorých predmetom činnosti je len cestovný ruch a vlastne tým si tvoria zisky, tomuto som sa do hĺbky nevenovala. My sa riadime najmä školským zákonom a vyhláškou o centrách voľného času č. 291/94, kde sa jasne uvádza, v čom spočíva činnosť centier. Centrá sú štátne školské zariadenia, t.j. ostro sledované štátnou správou, kontrolou, hygienou a pod. Kladie sa dôraz na spôsobilosť pracovníkov, ktorí s deťmi robia. V žiadnom prípade sa netvoria zisky, pretože akýkoľvek zisk by bol príjmom štátneho rozpočtu, pretože sme financovaní práve z neho a v konečnom dôsledku mzdy či už interných alebo externých pracovníkov hradíme z nášho rozpočtu a nejdú do nákladov detí! Ani zo strany zriaďovateľa sme neboli upozornení na dajaký rozpor. Prvoradou úlohou aktivít centier voľného času nie je rekreácia detí, ale dôraz sa kladie na výchovné zameranie a až potom na relax a oddych. My sme výchovné zariadenia, teda výchova je alfou a omegou a formy a metódy sú rôznorodé. Jednou z nich je aj prázdninová činnosť, pretože sme celoročné zariadenie – t.j. s prevádzkou od 1. septembra do 31. augusta nasledujúceho roka! Práve počas prázdnin sa organizujú aj odborné sústredenia, ktoré sú pokračovaním činnosti v danom odbore a okrem toho umožňujú deťom okrem práce i oddych. 2. Letná činnosť je súčasťou našej celoročnej práce, preto aj toto leto budeme organizovať prímestskú rekreáciu – denné tábory v týždenných turnusoch, odborné sústredenia a pobytové tábory mimo územia Bratislavy. Pobytové tábory sa usilujene organizovať opäť v školských zariadeniach – ako sú školy v prírode, školské objekty, ktoré sú pod štátnou správou – a teda prísne kontrolované ich zriaďovateľmi a hygienikmi. Deti sú na jednotlivé formy letnej činnosti poisťované. My jednoducho nesmieme na nič zabudnúť. Ani na poučenia o bezpečnosti pri práci s deťmi ako aj poučenie detí o správaní sa na jednotlivých formách činnosti. 3. Pokiaľ jeden zákon a vyhláška určuje organizovať, druhý zákon to nemôže potláčať. V tom prípade je to problém niekoho iného a nie náš. Podľa mňa ide o lobovanie a strach CK, pretože my sami sme sa stretli s rodičmi, ktorí mali skúsenosť s CK a rôznymi agentúrami a viac by tam svoje dieťa nedali. Prečo máme stále dostatok záujemcov a mnohých ani neuspokojíme? Pretože starostlivosť je profesionálna, prístup takisto a ceny sú prijateľné pre vrecká rodičov, pretože netvoríme zisky. V prípade mnohých CK a agentúr je to ich prvoradý cieľ a až potom kdesi na konci je to dieťa. Náš program je bohatý a má predovšetkým výchovný cieľ. Neverili by ste, že konkrétne bratislavské deti majú problém pohybovať sa na ulici v skupinke, prechádzať cez cestu, správať sa v dopravných prostriedkoch a pod. To všetko sa napríklad učia počas denných táborov. Pracovníci, ktorí absolvujú letnú činnosť, sú vyčerpanejší ako pri ostatných činnostiach, pretože pociťujú obrovskú zodpovednosť za zverené deti. Nakoniec, k tomu by sa mali vyjadriť aj rodičia, aké skúsenosti majú oni a ich deti. Viliam Jasaň, občianske združenie Pre radosŤ: Podľa zákona môžu letné tábory organizovať iba cestovné kancelárie. Je to likvidácia konkurencie. CVČ a OZ považujú letný tábor za vyvrcholenie celoročnej práce s deťmi. Ich vedúci nie sú len podľa rôznych kritérií vybraní mladí ľudia, ktorí si chcú cez prázdniny zarobiť (pričom nespochybňujem ich kvalitu), ale v CVČ a OZ sú to stabilné tímy starostlivo vybraných a v praxi vyskúšaných ľudí, ktorí počas celého roka venujú svoje osobné voľno deťom a to bez nároku na finančnú odmenu. Ich odmenou sú spokojné tváre detí a rodičov, a každoročný nárast záujemcov o takúto prácu s deťmi. Našou hlavnou garanciou je skúsenosť, tradícia a každým rokom zvyšujúci sa záujem o našu prácu. Riziká, ktoré môžu vzniknúť počas táborového života, máme poistené v zmysle existujúcich zákonov. Tábory sú v súlade s našimi stanovami schválenými ministerstvom vnútra. Týmto názorom vôbec nespochybňujem žiadnu CK ani nikoho, kto organizuje detské tábory. Chcem len upozorniť na chybný zákon, ktorý znevýhodňuje CVČ a OZ, ale najmä deti z rodín, ktoré si nemôžu dovoliť zaplatiť pobyt detí v tábore, pretože z rôznych príčin na to nemajú. A za to deti nemôžu.
